《成都银杏酒店管理学院廉政风险防控管理工作实施办法(修订)》

发布时间:2023-11-15 14:38:10       文章来源:成都银杏酒店管理学院        点击量:28

第一章 总则

第一条 为贯彻落实教育系统全面从严治党工作会议精神,推进学校惩治和预防腐败体系建设,加强对权力运行的制约和监督,前移反腐败防线,及时化解廉政风险,推动落实党风廉政责任,使廉政风险防控工作科学化、制度化、规范化,结合学校实际,特修订本实施办法。

第二条 指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会精神,遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、积极预防”的方针,以监督和制约权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,为学校推进全面从严治党、依法治校提供有力支持。

第三条 工作目标。以规范权力运行为核心,密切结合工作实际,组织各单位全面排查思想道德、权力行使、制度机制和重点领域等方面存在的可能引发廉政风险的问题,建立学校与双校区各单位的两级廉政风险防控体系,通过建立针对性、实用性防控措施,切实加强权力运行全过程、全方位监督制约,从源头预防和遏制违纪违规及腐败行为的发生,为新形势下学校持续稳定发展提供重要的惩防体系支撑。

第二章 廉政风险防控与管理

第四条 突出防控重点。风险防控坚持“全员参与、全域覆盖、重点突出”原则。排查内容主要包括以下四个方面:

(一)思想道德方面。重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。

(二)权力行使方面。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险。

(三)制度机制方面。重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。

(四)重点领域方面。重点查找涉及“三重一大”事项决策、选人用人、招生考试、财务管理、科研经费、基建后勤、学术不端、师德师风、非学历教育等方面存在的廉政风险。

第五条 廉政风险点排查与防控。双校区各单位要以部门业务职能与岗位工作职责权力为依据,以权力运行流程为主线,通过自己找、领导点、群众评、专家议,部门自查、交叉检查等方式,全面深入排查4个方面的风险隐患,形成学校监督、部门监控和自我约束相结合的三级廉政风险监控体系。

第六条 风险等级评定。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,按照 “高”、“中”、“低”三个等级进行科学评定,对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人。重点领域、关键环节和非主业领域风险等级为高等级风险。

风险等级分为“高、中、低”三个等级。高级风险点,是指发生风险的可能性大或者后果严重,可能对学校的形象、名誉、经济等方面造成重大损失;中级风险点,是指容易发生风险或者危害后果影响较大,可能危害到部门利益或影响到教职员工利益,不利于干部的培养和保护;低级风险点,是指有发生风险的可能性,影响范围和后果相对较小。

第七条 细化防控责任。要按照“一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控”原则,明确防控责任。对高级风险点的防控,学校党政主要领导承担主要领导责任,分管领导承担重要领导责任,风险点所在单位主要负责人和当事人承担直接责任;对中、低级风险点的防控,分管领导承担主要领导责任,单位主要负责人承担重要领导责任,当事人承担直接责任。

第八条 强化廉政教育。坚持把思想政治教育和廉政教育贯穿廉政风险防控工作始终,结合党风廉政建设责任制,在全体教职员工中深入开展廉政警示教育,引导广大教职员工积极参与,充分发挥其防控主体作用,提高开展廉政风险防控的主动性和自觉性。

第九条 注重风险预警。通过舆情监督和业务投诉等途径、干部述职述廉、执纪监督、纠风治理、信访举报、案件分析等方式,全面收集廉政风险信息,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,深入践行监督执纪“四种形态”,综合运用提醒谈话、责令纠错、诫勉谈话等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

第十条 抓好机制建设。坚持问题导向,把握关键环节,努力推进风险防控机制建设。加强信息公开。充分利用办公平台等途径,依法公开各单位廉政风险防控情况等,接受全校教职工监督;实施动态管理。按照“一年一排查、一年一修订”要求,组织各单位开展年度排查与防控举措落实工作。

第三章 成果考核

第十一条 考评机制。廉政风险防控工作是落实党风廉政建设责任制的重要内容,要纳入各单位年度目标责任制考核评价体系,实行一票否决制。

第四章 附则

第十二条 本办法由纪委办公室负责解释与修订。

第十三条 本办法自公布之日起执行,原成银党发〔2018〕30 号文件同时废止。


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